确保十四五开好局、起好步1月13日，海南自由贸易港2021年首批建设项目集中开工，项目数量超百个;1月15日，62个外资项目在上海集中签约，投资额超百亿美元新年新气象，各地正积极行动。

坚持顶层设计引领，江苏省制定出台具有江苏特色的国资国企改革1+N配套文件91个，形成较为完备的国资监管制度体系。加快推进百大项目建设，目前出资企业有26个投资项目被列入省百大项目，年度计划投资215.5亿元，已开工项目22个，完成投资110.2亿元，投资完成率51%。

其中，19户省出资企业资产总额12520.68亿元，同比增长8.39%;所有者权益总额3940.24亿元，同比增长3.71%。对此，徐郭平坦言，江苏省国资国企以管资本为主推进职能转变还不到位。董事会建设，是国资国企改革的重要部分。形势越是吃紧，企业越需要资金的及时雨。建立国资国企线上线下立体消费扶贫体系，深化粤桂国资国企扶贫协作，通过提供资金、技术、金融信贷等多种方式，引导117家规模以上企业、2，400家小微企业落户贫困地区，引导各企业新投入扶贫资金5，641.6万元，帮助贫困地区销售农产品超4.48亿元，采购贫困地区农产品约1.78亿元。

2020年，黑龙江省新产业投资集团一年七投，七个生物质发电项目全部建成实现并网发电目标，产投集团新能源公司生物质机组装机容量达到270MW，跻身黑龙江生物质发电行业主力行列;建投集团前三季度在手合同订单802亿元，再创历史新高;交投集团13个百大项目建设红红火火;航运集团黑河港实现港口吞吐量65万吨、集装箱吞吐量11036箱，均创历史新高，作为内河港口，首次实现年集装箱吞吐量超1万箱的历史性突破;龙煤集团最大限度释放安全产能，从源头上提升煤炭保供能力。十三五期间，市属国企共设立近500个研发机构，拥有各类研发人员7.6万人，获得科技奖项600余项，成为首都科技创新的重要力量。第三，限额以上企业的消费品零售态势良好，尽管12月份同比增速明显回落，但下半年汽车和家电消费同比增速处于近几年高点。

在此背景下，及时合理的政策可能将再次成为关键，尤其是货币政策的重要性将再次上升。对于房地产投资，我们一直强调房地产市场在强压下仍然具有一定的韧性。全年来看，中国经济能够成为全球唯一保持正增长的主要经济体，除了上述直接因素外，根本的原因也有三个：强力得当的防疫措施、及时合理的宏观政策和全面齐备的工业制造业体系。2020年固定资产投资同比增长2.9%，投资活动相较生产活动更为谨慎，企业在谨慎预期下更加偏好库存投资，而非中长期固定资产投资，这导致了制造业投资虽然继续平稳回升，但速度在2020年全年从未出现突变。

基建可能是2020年中最辜负市场预期的一个宏观领域了。房地产投资继续引领总体投资，2020年12月累计同比增速达到7%，呈现出增速持续回升的态势，而12月基建累计增幅则较上月下滑0.1个百分点，全年增速录得0.9%。

2020年中国经济回溯2020年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击，中国经济在一季度遭遇了史无前例的-6.8%的同比负增长，但得益于防疫措施得当，复工复产迅速，经济先从生产端打开了突破口，尤其是工业部门率先复苏，并在2020年上半年基本恢复常态。限额以上的消费增速下滑明显，2020年12月中汽协汽车销量同比增长6.4%，增速较上月下滑了6.2个百分点，而进入2021年1月后汽车销售依然呈现同比下滑态势。但进入2021年，由于对资金来源愈加严格的限制，房地产投资增速可能正在接近那个量变引起质变的拐点。2020年三季度政策逐渐回归常态化，但受到外贸和房地产市场持续向好等因素的支撑，经济复苏趋势不减，且复苏逻辑逐渐内生化，制造业投资和线下服务业等顺周期变量逐渐修复，在四季度逐渐追上工业部门。

但复苏的结构性分化问题仍未得到解决，制造业投资、限额以下消费依然较弱。第二，北半球进入冬季后疫情加剧，导致国外供需缺口拉大，促进了中国出口继续高增。房住不炒、一城一策等政策实施以来，房地产市场日趋平稳，资金大规模进入房地产市场的局面得到有效改善，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到了2020年的28%。在上个月，我们判断经济复苏的拐点尚未到来，然而，尽管12月GDP等数据超预期，从细项数据判断看，随着经济增长接近潜在增速水平，复苏速度正在逐步回归中性。

不过，疫情以来的货币政策短暂宽松，尽管通过结构性定向工具引导大部分资金进入了实体经济，但仍有一部分资金违规进入房地产市场，一些地方的房地产价格开始反弹，造成了高风险过度集中。近期，央行、银保监会下发《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，规定各类银行房地产贷款的比重，加大对房地产金融监管力度，扼制风险过快集中，同时防止政策资金脱实向虚。

最终2020年四季度GDP当季同比增速还超过了2019年同期增速水平。需求端复苏速度将回归中性除了外贸领域我们依然保持较强信心外，我们认为需求端的另外两架马车消费和投资的后续复苏趋势存在不确定性。

2020年二季度中国GDP当季同比增速3.2%，受益于刺激政策，房地产和基建产业链拉动的投资需求逐渐恢复，限额以上消费快速修复，同时海外陷入疫情，中国的供给优势和全产业链体系支撑出口持续高增，成为二、三季度中国经济复苏的最大亮点。未来，基建仍然存在较大压力，因为上述的这对矛盾，并非朝夕之间能够明显改善。文 | 陶金 苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任国家统计局1月18日发布的2020年中国经济年报显示，中国2020年四季度GDP实际同比增速6.5%，全年GDP实际同比增速2.3%，初步核算按现价已经破百万亿元，均高于预期。具体而言，第一是欧美的经济复苏曲折过程反过来证明了只有防控好疫情，经济复苏才可持续，而毫无疑问中国的强力防疫政策并未阻碍经济在长期中的可持续性恢复，正所谓磨刀不误砍柴工;第二，经济企稳和复苏离不开分阶段、针对性和结构性的财政货币政策，尤其是疫情以来中国货币政策直达实体经济、结构性和定向性的工具创新，在控制力度的同时，有效支撑了实体经济复苏，已成为全球央行应对冲击时的典范;第三，欧美的供需缺口扩大，并且具有一定的刚性，最终只能通过中国较强的长期供应能力来满足，中国反过来实现了生产规模的扩张。2020年5月以来财政存款的淤积就是因为中央的特别国债、省级政府专项债等资金下达到县市地方的速度较慢导致的国资委数据显示，2020年央企净利润为1.4万亿元，同比增长2.1%，近八成央企净利润同比正增长。

有2家企业净利润超过千亿元，4家企业净利润超过500亿元，39家企业净利润超过百亿元;24家企业净利润增长超过25%。其中，12月当月央企实现营业收入3.7万亿元，同比增长11.7%，创历史最高水平。

19日，在国新办新闻发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，2020年央企累计实现营业收入30.3万亿元。43家企业净利润增长超过10%;营业收入利润率6.12%，同比提升0.01个百分点;成本费用利润率6.5%，同比提升0.2个百分点;人均劳动生产总值59.4万元，同比实现正增长;人均创利14.8万元，同比增长0.5%

有2家企业净利润超过千亿元，4家企业净利润超过500亿元，39家企业净利润超过百亿元;24家企业净利润增长超过25%。43家企业净利润增长超过10%;营业收入利润率6.12%，同比提升0.01个百分点;成本费用利润率6.5%，同比提升0.2个百分点;人均劳动生产总值59.4万元，同比实现正增长;人均创利14.8万元，同比增长0.5%。

其中，12月当月央企实现营业收入3.7万亿元，同比增长11.7%，创历史最高水平。国资委数据显示，2020年央企净利润为1.4万亿元，同比增长2.1%，近八成央企净利润同比正增长。19日，在国新办新闻发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，2020年央企累计实现营业收入30.3万亿元2020年，东航集团等中央企业在集团层面进行了股权多元化的探索。

彭华岗说，目前央企集团层面主要还是保持国有独资或者国有全资，有条件的企业可以进行股权多元化改革，还没有引入其他资本推进混合所有制改革的计划。据介绍，2020年，中央企业混合所有制改革积极稳妥有序深化，共实施混改900余项，引入社会资本超过2000亿元。

混合所有制改革是国有企业改革的一项重要任务，但不是国有企业改革的全部，不能片面地以混改的数量、比例、进度、范围等作为国企改革的标识。今天，记者从国新办举行的新闻发布会上获悉，2020年中央企业累计实现营业收入30.3万亿元，同比下降2.2%;累计实现净利润1.4万亿元，同比增长2.1%，近八成中央企业净利润同比正增长。

彭华岗强调说，不能采取运动式一刀切的方式来推进混改，而要根据企业实际和工作成熟度，宜改则改，不宜改不强改，避免盲目性，一企一策地加以推进。据介绍，2020年中央企业累计实现营业收入30.3万亿元，同比下降2.2%，降幅较一季度的最低点收窄9.6个百分点。

作为国企改革的重要突破口，近年来，我国国有企业混合所有制改革取得了一系列积极进展，改革范围领域不断扩大，有效促进了企业经营机制转换，助推各类所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。2020年，中央企业营业收入利润率为6.12%，同比提升0.01个百分点;成本费用利润率6.5%，同比提升0.2个百分点;人均劳动生产总值59.4万元，同比正增长;人均创利14.8万元，同比增长0.5%，企业运行质量进一步提升。其中，12月当月中央企业实现营业收入3.7万亿元，同比增长11.7%，月度收入规模创历史最高水平，月度收入连续5个月同比正增长。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，2020年，面对前所未有的困难挑战，国资央企统筹推进疫情防控和改革发展，奋力拼搏、开拓创新，经济效益走出低谷、稳步提高，国企改革不断深入、布局结构持续优化，党的领导党的建设得到进一步加强，实现了十三五圆满收官

据介绍，2020年中央企业累计实现营业收入30.3万亿元，同比下降2.2%，降幅较一季度的最低点收窄9.6个百分点。彭华岗强调说，不能采取运动式一刀切的方式来推进混改，而要根据企业实际和工作成熟度，宜改则改，不宜改不强改，避免盲目性，一企一策地加以推进。

混合所有制改革是国有企业改革的一项重要任务，但不是国有企业改革的全部，不能片面地以混改的数量、比例、进度、范围等作为国企改革的标识。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，2020年，面对前所未有的困难挑战，国资央企统筹推进疫情防控和改革发展，奋力拼搏、开拓创新，经济效益走出低谷、稳步提高，国企改革不断深入、布局结构持续优化，党的领导党的建设得到进一步加强，实现了十三五圆满收官。

据介绍，2020年，中央企业混合所有制改革积极稳妥有序深化，共实施混改900余项，引入社会资本超过2000亿元。其中，12月当月中央企业实现营业收入3.7万亿元，同比增长11.7%，月度收入规模创历史最高水平，月度收入连续5个月同比正增长。